Сметната палата: Съдебният инспекторат е работил избирателно и хаотично

28 March 2014

Инспекторатът към Висшия съдебен съвет (ИВСС) под ръководството на Анна Караиванова е работил избирателно и хаотично, установява в специален доклад Сметната палата. В него се разкрива, че няма вътрешни правила за работата на инспектората, като дейността му не е достатъчно прозрачна. Няма данни как е теглен жребий за това кои инспектори и експерти ще работят заедно. Разпределянето е правено само при встъпването им в длъжност, а не всяка година, както изисква законът.

 

Екипите за проверка по сигнали са определяни не на случаен принцип по реда на постъпването им в деловодството, а по преценка на главния инспектор, което погазва принципите на обективност и прозрачност. Когато прави предложения за дисциплинарни наказания, инспекторатът има различна практика и действа субективно. Според одита само повърхностно е проверявано дали съдилищата и прокуратурите прилагат принципа на случайно разпределение на делата и преписките. Не е ясно изследвано ли е дали програмата може да се манипулира, дали в архива й се отразява всяка намеса в разпределението и т.н.В актовете на инспектората няма достатъчно данни за изследването на натовареността на органите на съдебната власт и на отделните магистрати. Когато е анализирана пък, това е ставало без критерии за натовареност и за сложността на делата. Не е ясно как е решавано кой орган на съдебната власт да бъде проверен.В доклада има сериозна критика и към публичността на институцията. Правила за публикуването на актовете й на сайта няма.

 

Едва 2% от 1258 постановени акта от проверки са качени на страницата в интернет, при това някои са само извадки. "Публикуването на определени актове, извадки или обобщения от тях е извършвано след преценка на главния инспектор за тяхната значимост за обществото, която не се базира на определени критерии", пишат одиторите.


Сметната палата е засякла пропуски, когато някой магистрат е пращал възражение срещу констатациите на ИВСС. Не е имало определен срок за произнасяне, не е осигурена обективност, предвидимост и прозрачност на обсъждането, отхвърлянето или уважаването на възраженията. 
Главният инспектор в оставка Ана Караиванова е възразила, че одитът е нищожен, тъй като Сметната палата не може да проверява и контролира органи на съдебната власт и ИВСС. Оттам обаче са отхвърлили аргументите й с мотива, че независимостта на съдебната власт не означава безконтролност.