... или защо месарницата не доставя риба
"Може би някой трябва да си зададе въпроса колко разработки за корупция по високите етажи на властта са влезли в прокурорските кабинети. Може би трябва да се разбере, че ГДБОП няма нито една разработка за корупция. Най-високото ниво, до което се е стигало в оперативните разработки, е председател на агенция." С тези думи главният прокурор Сотир Цацаров се опита да обясни в понеделник липсата на резултати в борбата с корупцията по високите етажи на властта.
Какво показват фактите. Цацаров е на поста си от началото на 2013 г. Към този момент корупцията на властта се разследва от създадено година по-рано специализирано звено, в което влизат служители на ДАНС, ГДБОП и следователи от Софийска градска прокуратура, ръководени от Роман Василев. През пролетта на 2013 г. кабинетът "Орешарски" прехвърля ГДБОП в ДАНС, като работата по антикорупцията е възложена на директора на териториалното звено на агенцията в Пловдив Димитър Влахов. Между другото при сливането на двете структури оперативните дела за корупция са иззети от държавното обвинение, където са задържани за няколко месеца (разбирай прочетени).
През февруари 2015 г. ГДБОП е извадено от ДАНС. След няма и два месеца с инструкция, написана от главния прокурор Цацаров, е създадено Специализирано звено "Антикорупция", в което влизат служители на МВР, агенти на ДАНС, следователи и прокурори. Начинът на взаимодействие и критериите за подбор се определят от прокуратурата, а всички служители в звеното са подчинени на Цацаров, а не на началниците си (в МВР и ДАНС). За звеното пряко отговоря избран от Цацаров негов заместник. Кои са работещите магистрати в него, каква е структурата му и дори кой е зам. главният прокурор, който го ръководи, е тайна. Накратко - откакто Цацаров е главен прокурор, ГДБОП не е имала мандат да се занимава с корупцията по високите етажи по властта. А тези дела, доколкото ги има, се контролират от Цацаров.
ГДБОП със сигурност има своите грехове, но не този. Нещо повече - над една година работата на БОП е блокирана заради безумните инструкции, издадени от главния прокурор и заместниците му. Със заповеди те дописват закона и определят по кои дела може да работи ГДБОП и по кои не. На служителите им е забранено да работят по случаи, които не отговарят на формалното определение в Наказателния кодекс за организирана престъпна група (структурирано трайно сдружение на три или повече лица. Така дори и ГДБОП хипотетично да отговаря за борбата с корупцията, нямаше как да отвори разработка, ако министър например директно е взел подкуп, за да уреди обществена поръчка.
И друго - от една година, отново след разпореждане на ръководството на държавното обвинение, в ГДБОП има перманентно прокурорско присъствие. Всеки месец, всяка оперативна разработка е щателно прочитана и проверявана от прокурор. Де факто ръководството на държавното обвинение и определя правилата, и контролира как работи службата.
Ако трябва да илюстрираме тезата на главния прокурор - в ресторанта не се предлага риба, защото от месарницата не били я доставили. А иначе всички рибари работят за главния готвач.